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　　发展普惠托育 服务，要充分调
动
社会力
量积极 性，而社会力量 
往往面临高成本压力

，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会  发展所 研究员张本  波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。