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　　其 三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等， 
但在现实中，各托育
机构提
供的服务质量参差不齐，一些非 正规 机构游离于相关部门的监管 体系之
外。