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　　首先，托 育服务需 求旺盛与
供
给不足的矛盾突出。数
 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下 婴幼 儿托位 数为2.03个，距 离“十 四五”期末4. 5个
的目标尚存很大差距。