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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本  波提出，一方 面，要加大政府投资 力度， 提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构 开办成本；另 一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低 普惠机
构运营成本。