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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿
 家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右， 托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。