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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
 ，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机 制
。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本
波提出
，一方面，要加 大 政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一  步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多

种方式，降低普惠机构运营成本。