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　　其三，托 
育服
务领域人才 短缺，有效监管机制尚
不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质
、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质 量
 参差不齐，一些

非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。