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　　发展普惠托  育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量 往往面 临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出 ，一方面，  要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民

营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机 
构运营成本。