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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚 不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机 构资
质、师资
水平、内外 环境、
照护内容等，但在
 现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。