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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力 
量积极性，而社会力 量往往面

临高成 本压力
，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府
投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低  普惠机构 开办成本；另一方面，采 取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等
多 种方式，降 低普惠机构运营成本。