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　　发展普惠托
育服务，要充分调动
社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本
 压力，需要建立合理的 成本分担机
制。 中  国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成
本；另一方面
，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。