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　　  其三
，托育服务领域人才  短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认 为，大

多数家庭在选择托育 机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平

、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。