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　　首先，托育服
务需求旺盛与 供给不足的  矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅 
为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，

距离“十 四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。