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　　“框架 协议”明确 ，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同 步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“ 四级 协作 架构”，协同发力， 各扬其优势、互补发  展、 合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持 续的整体发  展效应。