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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社
会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研 究
员张本波
提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一

步降低普惠机构开办成本；另 一  方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。