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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的 
成本分担
机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大  政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进 一步降 低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式， 

降
低普惠机构运营成本。