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发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资 力度，提高托位建设 补贴标准，进
一步
降低普惠
机构开办成本

；另一
方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励 
补助、购买服务等 多种方式，降低普惠  机构运营成本。