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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关
注 服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实
 中，各
 托育机构提供的
服
务质量参差不 齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体 系之外。