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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要  建立
合理的成本分担机制。中国宏观 经济 研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构 开办
成本 ；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等 多种方式，降低普
 惠
机构运
 营 成本。