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　　其三
，托育 服务领 域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
 注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服
务质量参
差不齐，一些非正
规机构游
离于相关部门的监管体系之外。