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　　其三，托育服务领域人才
短缺，有效监管机制尚不 健 
全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括  机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等， 但在

 现实
中，各 托育机构提供的服务
质量参差不齐
，

一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。