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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成 本 分担机制。中国宏观经济

研究院 社会发展所研 究员张
本 
波提出，
一方面，要加大政府投资力度
， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。