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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社  会力量积极性，

而 社会力量往往面临高 
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究 员张本波提
出，  一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、 奖  励补 
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。