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　　其三，托育服务  领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。
黄绮认 为，大
 多数家庭在选 择托育机构时都 
会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规 
机构游离于相关部门  的监管体系之外。