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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性 ，而社会力量往
往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位 建设补贴标 准 ，  进一步降低普惠  机构 开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运
 营补贴、奖励  补助、购买服务等多种方式
，降低 普惠机构运
营成本。