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　　发展普惠 托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社 会力 
量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度， 
提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构
运营成本。