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　　发展 普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本
分担 机制

。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提  出，一方面 ，要加大政府投资力度 ，提高托位 建设补

贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。