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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量 往往面临高成本
压力，  需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出 ，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助 、购买服务等 多种方
式，降低普惠
机构运营成 本。