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　　首先
，托 育服 
务需求旺盛与供给 不足的矛
盾突出。数据显示 ，三成以上婴  幼  儿家庭有托育需求， 但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴   幼 儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。