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　　其三，托育 服务 
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都
 会关注服务
质量，包括机构资质、师 资
水平、内外环境、照护内  容等，但 在现实中， 各托育机构提供的 
服务 质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。