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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 
力量往往面临高成
  本压力，需 要建立合理的成本分担机
制。中国宏观 经济研究院社会发展
所研究员张本波提出 ， 
 一方面，要加大政府 投资力度，提

高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民

营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。