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　　其三，托育服务领域 人才 短缺，有效监管机制尚不  健全。黄绮认为，大多数家庭
在
选择 托育机构时都会关注
 服务质量，包括机构资质
、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提  供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。