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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往 往 面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发 展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度  ，提高托 位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多
种方式，降 低普惠
机构运营成本。