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　　发 展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理 
的成本分担机制。中国宏观经  济研究院社会发展所研 究员张  本 波 提出，一方面，要加
大政府投资力度
，提高托位建设补贴 标准，进 一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购 买服务等多种

方式， 降低普惠机构运营成本。