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　　 发展普惠托育服务 ，要充分 
调动社会力量
积极性，而社会力量 往往面临高成本 压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，  一方面，要加大政府投资力度 ，提 高托位建设
补贴标  准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。