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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会 关注服务质量， 包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容 等
，但 在现实中，各托育机构提供的 服务
质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之  外。