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　　发 展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极 性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低 普 惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营
、运
营补贴、
奖励补助、

购买服 务等多种方式，降低普惠机构运 营成
本。