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　　其三，托育服务领 域人才短缺
，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包
括机 构资质、师 资水平、内外环境、 照护内 容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量
参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监
 管体系之外。