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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极 性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出
，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构
开办成本 
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营  成本。