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　　其三，
 托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师
资水平 、内外环境、照护内 容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于  相关部门的监
管
体系之外。