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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往
 往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出

，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低 普惠机构开 办 成本；另一方面，采取公建民营、运
营补 贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。