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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不
健全。黄 绮认为，大多数家庭在 选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质  、师资水平、

内外环
境、照护内容等，但在现实中 ，
各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正 规机构游离于相 关部 门的 监管体系之外。