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　　发展普惠托育服务，要充分调
动
社 会

力量积 极性
，而社会力量往往面临高成本

压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观
经   济研究院社
会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运

营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。