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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往


面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波 
提出，一方面，要加大 政府 投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低
普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助 、购买服务
等多 种方式，降  低普 惠机构运 营成本。