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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极 性
，而社 会力 量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提  出，一方面，要加 大政府投资力度 
，提高托位建设补
贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖
励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。