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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，

需 要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提 出，一方面 ，要加  大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另 一方面，采取公建民营、运
营补 贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。