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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本 压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发 展所研究员张
本波 提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采

取公建民营、运
营 补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。