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　　发展普惠托育服务， 要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立

合理的成  本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办  成本；另一方面
 ， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式
，降低普惠机构运营 成本。