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　　 发展普惠托育服 务 
，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张 本 波提出， 一

方面，要加大 政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购  买服务等多种方 
式，降低普惠机构 运营 成本。