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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社 会力量往 往面临高 成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 
提
 出， 一方面，要加大政府投 资力度，提高 托位建设补贴标准，进  一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助 、购买服务等多种 
方式，降低普惠机构运营成本。